Cuando el Presidente Santos sancionó la Ley, los asesores del Ministro Juan Camilo Restrepo le proyectaron unas metas que hoy le pesan al gobierno. Incluso en escenarios internacionales el Presidente Santos se comprometió con unas cifras que se le han devuelto como un boomerang. Dijo que serias 360.000 los reclamantes y en cinco años no se han presentado 87.000; que se reclamarían 6 millones de hectáreas que habían sido despojadas y hoy no se han restituido más de 193.000, de las cuales 50.000 le fueron devueltas a un resguardo indígena en Antioquia, un esfuerzo en el que la Unidad de restitución de tierras en cabeza de Ricardo Sabogal ha invertido $860.000 millones.
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